30多種傳染病與廁所糞便有關(guān)，城市衛(wèi)生狀況因公廁環(huán)境差大打折扣……有統(tǒng)計(jì)顯示，一個(gè)人一年上廁所2000多次，一生中有2至3年的時(shí)間在廁所度過。然而，我們不少的如廁經(jīng)歷，并不是那么有尊嚴(yán)。

　　從“上不了”到“上得了”，近年開展的“公廁革命”取得了明顯進(jìn)展：2015年全國(guó)新建和改造了2.2萬(wàn)個(gè)廁所，農(nóng)村廁所普及率已達(dá)到75%。但“臭味公廁”影響著公眾健康和投資形象。如廁文化的樹立仍然艱巨。

　　調(diào)查：味兒難忍“上不了” 如廁滿意率低

　　國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早曾表示，“公廁革命”取得了一些成效，但廁所建設(shè)和管理歷史欠賬非常大，廁所問題是我國(guó)社會(huì)文明和公共服務(wù)體系的短板。

　　不愉快的如廁經(jīng)歷人們多多少少會(huì)有：蹲位本就少，還有幾個(gè)上了鎖；臭味難忍、滿坑穢物；手紙、馬桶墊圈紙不見蹤影；沖水設(shè)備罷工，洗手池不出水……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少市民寧愿繞遠(yuǎn)去商場(chǎng)“方便”，也不愿就近去“臭味公廁”。

　　不久前記者去北京工人體育館也發(fā)現(xiàn)，離廁所好幾米遠(yuǎn)，一股刺鼻臭味襲來(lái)，一位場(chǎng)內(nèi)搭腳手架的工人說(shuō)，有人嫌廁所臟，甚至在設(shè)備間、倉(cāng)庫(kù)“方便”。

　　除了臟亂差，為老人、嬰幼兒、殘疾人等特殊人群服務(wù)的公廁也較少。比如母嬰衛(wèi)生間、殘疾人衛(wèi)生間并非每座公廁的“標(biāo)配”，“中性衛(wèi)生間”更是少之又少，兒子（女兒）都沒辦法協(xié)助患病老母親（父親）上廁所。

  　潔凈、方便的公廁不僅是城市衛(wèi)生的重要體現(xiàn)，更體現(xiàn)生活質(zhì)量和尊嚴(yán)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心曾發(fā)布數(shù)據(jù)，全國(guó)35個(gè)大中城市居民對(duì)本城市衛(wèi)生環(huán)境評(píng)價(jià)中，滿意率僅為35%。一個(gè)突出的問題就是，城市衛(wèi)生中的如廁環(huán)境差。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔曾表示，廁所問題是我國(guó)旅游業(yè)的短板。旅游機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，來(lái)華游客的投訴中，相當(dāng)部分是投訴廁所不衛(wèi)生、不舒適。

　　公廁更關(guān)乎健康。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)計(jì)顯示，廁所環(huán)境差還會(huì)帶來(lái)衛(wèi)生隱患：農(nóng)村地區(qū)80%的傳染病都由廁所糞便污染和飲水不衛(wèi)生引起，其中痢疾、霍亂等30多種傳染病都與糞便有關(guān)。

　　怪圈：越臟越難打掃 越味兒越難如廁

　　火車站、公交樞紐站、商業(yè)區(qū)等人流密集的地方，也往往是如廁舒適度較差的區(qū)域。北京市東城區(qū)安定門內(nèi)大街一處公廁的環(huán)衛(wèi)工人林師傅每隔一個(gè)小時(shí)就要清掃一次廁所?！斑@兩年，不文明現(xiàn)象比過去少了一些，但是不沖廁、不愛護(hù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)象還是多見?！?/p>

　　北京市市政市容委環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)周學(xué)勝表示，公廁之臟就像“破窗理論”，公廁越臟保潔員越難打掃，保潔員掃不干凈如廁者就越不注意維護(hù)衛(wèi)生，進(jìn)而進(jìn)入惡性循環(huán)。

人員不力

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)8個(gè)蹲位公廁一般配兩名保潔員，一個(gè)車站候車室大多配備4名保潔員，多從早上6點(diǎn)多工作到晚上9點(diǎn)多。保潔員多為五六十歲的女性下崗再就業(yè)人員，屬于城市低收入群體，加之年齡較大體力有限，工作積極性不高，應(yīng)付偷懶的情況也存在。

維護(hù)缺錢

　　運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用短缺也是較為突出的問題。以北京為例，目前城市二類公廁的定額財(cái)政撥款為每年約7萬(wàn)元，執(zhí)行的還是2007年標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用為每年8.29萬(wàn)元，撥款支付了清掃人員人工費(fèi)后，有時(shí)連水電費(fèi)都不夠。北京市容市政環(huán)衛(wèi)處主任科員季揚(yáng)坦言，不少單位或物業(yè)負(fù)擔(dān)不起?！爸巴ɑ莺幽习队幸黄椒繀^(qū)，里面有幾個(gè)旱廁臭到不行，當(dāng)?shù)毓懿黄?，索性就不管了?！?/p>

公廁不“公”

　　公廁作為市政設(shè)施，有些地區(qū)的公廁卻不“公”，想方便先交錢，不少市民對(duì)此頗有微詞。

　　據(jù)了解，政府投建的公廁有一定補(bǔ)貼，不允許收費(fèi)，個(gè)人產(chǎn)權(quán)自建的廁所允許收費(fèi)，但價(jià)格要符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)。有專家指出，“有償廁所”的存在也側(cè)面反映出城市公共服務(wù)設(shè)施不到位問題。如果免費(fèi)公廁隨處可見，“收費(fèi)”廁所則自然沒有生存空間。

錯(cuò)位：豪華廁所和“臟亂差”并存

　　北京市環(huán)衛(wèi)設(shè)計(jì)科研所所長(zhǎng)張海兵說(shuō)，公廁作為基本公共服務(wù)中的一環(huán)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)上要堅(jiān)持科學(xué)合理實(shí)用的原則，提升服務(wù)品質(zhì)和人文關(guān)懷，最大限度滿足公眾需求。

　　為了改善如廁環(huán)境，一些地方在積極動(dòng)議的同時(shí)，也出現(xiàn)了“矯枉過正”的情況。有城市提出將公廁打造成“樣板間”，有的還在公廁設(shè)置休息室，以木地板裝修，配備液晶電視、沙發(fā)、音響和空調(diào)，單個(gè)公廁耗資幾十萬(wàn)元，有網(wǎng)民吐槽“修個(gè)公廁的錢夠買套小三居”。

　　而一些大城市在步行街、景區(qū)等“面子”地方花幾十萬(wàn)元打造豪華廁所，游客較少涉足的生活區(qū)公廁則相對(duì)臟亂。

　　中央民族大學(xué)管理學(xué)院教授徐偉表示，公廁建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持清潔適用環(huán)保原則，多造公廁而不是打造豪華公廁，才是真正的便民措施，符合公眾所需。

　　遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)牟岱建議，要減少不必要的浪費(fèi)，并調(diào)整資源配置，把“管不起”的公廁“盤活”。同時(shí)，把那些物業(yè)、單位“管不起”的公廁“收上來(lái)”，由財(cái)政出錢翻修整治，改善如廁環(huán)境，方便居民生活。

　　以北京市為例，陶然亭公園通過改變廁紙盒形式，在滿足如廁需求的同時(shí)，每年少消耗2萬(wàn)多卷手紙，節(jié)約了21萬(wàn)余元。

　　專家認(rèn)為，“豪華廁所”和“臟亂差廁所”都是供求錯(cuò)位的體現(xiàn)。公廁作為公共產(chǎn)品，應(yīng)合理、科學(xué)地滿足公眾需求。“公廁等市政設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)反映人文關(guān)懷和服務(wù)理念，兼具實(shí)用性、功能性、完備性和宜人性?！蹦册氛f(shuō)。

據(jù)新華社

■本地落點(diǎn)：北京的“公廁革命”

　　今年10月，隨著新的《北京市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布，一場(chǎng)“公廁革命”將給本地市民、外來(lái)游客帶來(lái)更加人性化的服務(wù)。

男女廁位比例一樣？ 不再“一刀切”

　　市政市容委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年10月，新的《北京市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》將發(fā)布。新標(biāo)準(zhǔn)中，最受關(guān)注的就是男女廁位比例的問題。記者了解到，男女廁位比例并不會(huì)按照“女多男少”“一刀切”，而是將按照男女如廁人員數(shù)量、時(shí)間來(lái)確定新建、改建公廁的廁位比例。

　2003年開始實(shí)施的舊版公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，男女廁位比例按照1比1.5設(shè)置。新標(biāo)準(zhǔn)中，男女廁位比例不再搞一刀切，而將根據(jù)女性比男性平均如廁時(shí)間多1.5倍、不同地點(diǎn)男女如廁人員數(shù)量來(lái)確定新建、改建公廁的廁位比例。“比如在商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，女廁位的比例可能會(huì)有所增加；而平房區(qū)胡同中，男性上廁所的人數(shù)較多，都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)廁位進(jìn)行調(diào)整。”

“聞味兒”找公廁？通風(fēng)設(shè)施可除臭

　　記者了解到，目前北京還存在一批上世紀(jì)80年代左右建造的“旱廁”。這些“旱廁”都將按照新標(biāo)準(zhǔn)重新改造提升。

　　在石景山的模式口南里小區(qū)，一棟翻新重建的公廁正在建設(shè)當(dāng)中。石景山區(qū)城市綜合管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這座公廁原先是首鋼自建的，建于上世紀(jì)80年代末，是典型的“聞著味兒”就能找到的那種老公廁。

　　在新的設(shè)計(jì)圖上，這處旱廁將徹底變身，不僅面積、廁位增加，還加裝了兒童小便器、無(wú)障礙衛(wèi)生間，整個(gè)廁所的通風(fēng)設(shè)施也升級(jí)成既可通風(fēng)也可除臭，還將進(jìn)行24小時(shí)保潔。新標(biāo)準(zhǔn)還提出，新建改建公廁將加裝主動(dòng)式排風(fēng)系統(tǒng)，廁內(nèi)溫度要求冬天不低于12℃、夏天不高于30℃。節(jié)水規(guī)定更加嚴(yán)格，大便器沖水每次小于4L，小便器沖水每次小于1.5L。

“第5空間”是“豪華公廁”？與普通公廁造價(jià)相同

　　今年，通州、房山將優(yōu)先建設(shè)100座“第5空間”公廁。它一改以往的形象和只能“解決內(nèi)急”的單一功能：有WiFi，有ATM機(jī)，手機(jī)能充電，電動(dòng)汽車可以在門口找到充電樁。目前，“第5空間”的“樣板間”已經(jīng)在房山亮相，并將在順義、昌平、延慶以及崇禮等地區(qū)全面開建。

　　那么建設(shè)這樣的“第5空間”是不是成本要大大增加？市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，這與以前在一些地方出現(xiàn)的“豪華公廁”完全不同：“每平方米的建筑成本基本不變，占地面積基本不變，所以與現(xiàn)在的公廁的造價(jià)基本相同?！贝蛟斓闹攸c(diǎn)在于人性化的設(shè)施，“比如，會(huì)增加女士補(bǔ)妝的梳妝臺(tái)，一套梳妝臺(tái)也就是幾百元；會(huì)在坐便器旁邊增加?jì)雰阂?，這樣就方便了抱小孩的媽媽如廁?！?/p>

　　同時(shí)記者還了解到，很多先進(jìn)的自動(dòng)清潔設(shè)備也將運(yùn)用在“第5空間”，可以大大節(jié)省人力成本。今后，服務(wù)于“第五空間”的將不僅僅是打掃衛(wèi)生的保潔員，可能還會(huì)有幫助人們體檢、指導(dǎo)循環(huán)再生利用、電商服務(wù)等多名工作人員，管理人員的年齡也將趨于年輕化。市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)還將考慮創(chuàng)立管理學(xué)院，向國(guó)外許多先進(jìn)國(guó)家一樣培養(yǎng)專業(yè)的“廁所”人才